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今年以来,滕州高度重视农村改厕工作,将其作为改善民生、建设美丽滕州的实事工程和农村环境卫生提升的重点内容来抓,不断完善机制、强化措施、狠抓落实,取得了阶段性成效。截止8月底,全市已完成改厕任务26000余户。
现如今,龙阳镇李庄村的大多数村民均享受到了农村旱厕改造工程的成果,村民李大娘家就是其中一户。告别了夏天臭气熏、蚊虫叮、冬天刺骨寒的旱厕时代,用上了干净卫生的水冲式厕所,让她享受到了城市人的生活方式。“原来露天厕所又脏又臭,特别是夏天,蚊虫还特别多,既不卫生也不利于健康,现在通过改厕,什么样的天气都可以去了,还挺干净的,和城里基本上就一样了,里面蹲便、坐便也都有,挺好的。”
根据总体规划,今年该村投资230余万元,完成农村无害化卫生厕所改造425户,并与农村生活污水治理工程相结合,铺设污水收集管网6630米,新增硬化道路7.7公里。目前,该村改厕及污水管网建设已基本完工,基本实现雨污分流。
村党支部书记魏士云:“在龙阳镇党委、政府和市住建局的指导下,村两委班子层层召开党员会、村民大会,层层传递奖补政策,把账算明白说透彻,并组织村干部、党员逐户上门宣传解释,积极采取上门联络、座谈募捐等形式,广泛在本村在外工作人士、种养和经营大户中开展筹资活动,共募集资金13万元,有力推动本村改厕工作。”
而在滕州市姜屯镇,按照“政府主导、群众参与、专业服务、整建制实施”的工作思路,通过前期深入走访调研,科学制定改造计划,结合各村实际,确定改厕类型。在具体工作中,按照“四统一”原则实施:统一提供设计图纸、培训技术人员;统一公开招标,签订施工合同。明确施工中标单位厕具和管材的规格标准和安装施工技术规程,并严格监督实施;镇政府统一施工;统一组织验收。同时,将旱厕改造工程与农村道路“户户通”、“乡村连片”治理、美丽乡村创建同步推进,重点完善污水集中收集处理设施施工,率先实施雨污分流,让农村户内改厕、村内污水收集封闭运行、村外污水集中治理形成有机整体,确保污水处理设施系统性、完整性。项目不仅加快了农村污水集中处理,而且有力提高了城乡一体化服务水平,真正把旱厕改造这项工作作为强化农村基础设施建设、提高群众生活质量、改善人居环境水平的重要引擎。据了解,该镇计划利用3年时间,完成全镇1.6万户旱厕改造任务;2016年整体任务为26个村、4940户。目前,整建制在建村8个,完成改造966户,其中试点村已完成685户,铺设污水收集管网1980米。
根据山东省住房和城乡建设厅及枣庄市城镇化工作领导小组要求,滕州市17个镇镇域内农村厕所在2015年试点改造4064户的基础上,2016年完成40207户改造(含乡村旅游点厕所450户),2017年改造58135户,2018年改造54343户。到2018年底,全市基本实现15.7万农户无害化卫生厕所全覆盖。在深入调研的基础上,滕州市委、市政府出台了《滕州市农村无害化卫生厕所改造工作方案》,明确了目标任务、指导原则和保障措施,形成了“路线图”和“时间表”。同时,成立了农村无害化卫生厕所改造工作领导小组,全面负责改厕具体工作,形成了政府统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行市、镇、村三级联动,分级负责,并将年底考核验收结果作为对各镇科学发展综合考核评分的重要依据,为推动农村改厕工作提供了坚强有力保障,确保了农村改厕工作顺利实施。
在具体改厕实施过程中,滕州市住建局明确了专门科室,全力抓好调度、督导、考核和日常管理等工作。建立健全了农村改厕调度通报、跟踪督导、责任追究、简报宣传和质量监管制度,及时掌握了农村改厕工作各项情况,切实推进工作开展。此外,为保证进度和质量,通过公开招投标,全市农村改厕以推行三格化粪池卫生厕所为主,要求施工方严格按照图纸对标施工,确保建一个、成一个、农户受益一个。
滕州市住建局村镇建设室副主任陈杨:“滕州在农村无害化卫生厕所改造推进过程中进行了积极探索,取得了阶段性成效,市住建局将严把工程质量。建立健全质量监管制度,按照“统一管理、统一购料、统一施工、统一验收”的要求,规范工程建设流程,层层落实质量管控责任;同时,做好结合文章。把改厕工程与农村生活污水治理、农村道路“户户通”建设、美丽乡村建设等相关工作有机结合,统筹考虑村庄污水管网和污水处理设施建设,提高资金使用效益;采取市场化运作模式,积极探索建立农村厕所建设管理运营的社会化组织,鼓励企业和个人出资进行改厕及检查维修、定期收运、回收利用等后续工作,建立规范的长效管理机制,真正把农村无害化卫生厕所改造惠民工程办好、办实。”
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