题尚未有新的规定下发，在此期间，所有者可以以“平价”挂牌，进行再上市交易。

　　完全覆盖

　　记者了解到，当下“办法”的修订工作仍由住宅产业司开发处负责。11月30日，建设部一位官员向记者表示，目前对经济适用房管理办法的反复修订，一是为了完善经济适用房制度本身，同时也是为了实现“下与廉租房，上与双限房”的有效衔接，“把应该享受住房保障的人群，都覆盖进住房保障体系”。

　　“对基本没有能力购房的人，国家采取救助性的廉租房政策，24号文的目标是应保尽保。同时，对有一定能力但购房有困难的‘夹心层’，启动限价房等援助性措施。中等收入及以上者，则可通过个人与业主各交一部分的互助方式，譬如公积金贷款，来实现他们的居住梦想。”

　　针对今年以来一系列住房保障政策的陆续调整，建设部政策研究中心副主任秦虹更愿意回归到基本点探讨问题，显然，这一切的目的十分明确——建立一个完全覆盖“应覆盖人群”的住房保障体系。

　　在中国社会科学院城市经济专家倪鹏飞看来，无论是“经济适用房与双限商品房”的“无缝连接”，还是最终明确的回购政策，都是围绕“全覆盖”这个目标进行的。

　　“现在低收入群体的住房保障基本上有了制度保障，中等收入人群中的收入较高者，也有了双限房解决居住问题，最容易被遗漏的，就是中等收入人群中的中低水平收入者，现在‘办法’注意到了这个问题，在完成修订之后，制度层面就有了比较全面的覆盖，而全覆盖在执行过程中，政府拥有多少房源将至关重要，回购恰恰解决的是这一问题。”他说。

　　而更深远的意义在于，一个健全的住房保障体系完成了全覆盖之后，将大量分流商品房市场中的购房需求，一方面降低购房的刚性需求，另一方面，从根本上改变房产投资产品的未来预期，那时，或许将是中国住房市场风平浪静之时。

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