五 国家要解决的主要矛盾是普通收入社会群体的住房问题
目前在住房上有三个问题要同时考虑:一是房价过高,这是相对于大多数普通收入的社会群体而言,所以要控制房价进一步上涨,二是假设房价不再上涨,如果建的都是大户型,房子的单价必然高,普通收入的社会群体也买不起,所以要多建中小户型才能解决问题,三是如果允许富有的阶层在小户型住房上投资与投机,那么,相当一部份的房子又被富有的阶层买去用于投资及投机,广大普通收入社会群体的住房问题还是没有解决。
所以,一定要同时能兼顾以上三个方面的控制房价的政策,才能解决由高房价所引起的一系列问题。
第二部份 目前国内控制房价的方法
一 国内控制房价的方法概况
由于制定国内房地产政策的人员多是土地资源专家,税务专家,政策专家,银行专家,房地产开发专家,建筑设计专家等,所以控制房价的方法也是从以上方面来入手的:
A 从房子本身上:户型大小(多建小户型,限制大户型),档次高低(多建经济实用房)
B 从房子的开发建造成本上:增加各种税收来限制消费。
C从拥有房子的成本上:对大户型的屋主征收额外的所谓保有税,来增加其成本, 限制购买力。
D 从住房按揭上:增加首期等来增加买房的难度。
F 从购房数量上:外籍人士只准买一套住宅。
下面我们来分析一下以上方法的利弊:
(一)以增加购买成本(B,C),用高税收阻止消费来控制房价
比如目前国家提高房地产的各种税收,以及增加大户型房产税的方法。这种方法不会使房价得到有效的控制,虽然会限制一些高档住宅的购买力,但不会给普通收入的社会群体带来直接的好处。
(二)降低购买成本(A),以低价位促使广大市民买房
这种方法在很多国家和地区均实施过,诸如政府补贴的经济适用房,均取得了 一定的成效,同时,这种方法比较适合于人口较少的国家与地区,比如新加坡和香港。但对于人口众多的中国来说,很难用该方法解决目前的问题。
(三)用小户型制(A)解决普通市民的住房问题
这种方法看起来有一定道理,但实际上却不然,也许富有的人不会买 小户型去自住,但是小户型住宅是投资者最感兴趣的对象,因为小户型住宅出租较容易,投资回报率也较高。
比如,建了100套小户型的住宅,其中40%被投资者买去,放在那里空着或者 是出租,剩下的60%的房子是用于自住,所以就会造成房子供不应求,房价节节上涨的局面。房价上涨,又会造成投资人再继续大量购买,对于投资人来说就是良性循环。因此,如果小户型住宅允许投资者购买,那么就不可能解决普通市民的住房问题。
(四)增加按揭的难度(D) 来控制购买力
这种增加首期的方法,对富有阶层没有影响,但对普通收入的社会群体影响较大,使他们们更难买房。
(五)限制外籍人士购买(F)
应该是不允许外籍人士多买中低档住宅(非自住目地) ,该方法起到了一定的作用。
尽管政府采取了很多控制房价措施,然而现在大家所看到的结果却是房价越来越高,这说明以往控制房价的措施几乎没有起到当初设想的效果,有的甚至起了相反的作用。
也许,政府的决策者们根本就没有找到房价高的主要原因,他们没有做深入的调查研究,分析问题的根源,也没有听取广大民众和房地产销售人员的意见来看看,多少房子是买了自住,多少买了是为出租,多少房子是被外地人买去,多少房子是被本市的买去,多少人用现金买,多少人只能按揭买,多少人是无房户,多少人是已有数套住房。如果连这些都搞不清楚,如何能制定出切实可行的政策呢?
第三部分 “一人一房制” 控制房价设想的介绍
一 “一人一房制”的原理
“一人一房制”的原理就是当市场难于自由调节时,国家采用强有力的行政手段干予市场,限制在民用住宅上的投资与投机行为,进而保护住房条件差和无房户社会群体的利益,当许多普通收入的社会群体有了住房后,可以考虑允许在住宅上的投资。