命题作文二:城市低收入人群该住在哪里?
——列如:建设独立住区?还是建设混合住区?还是改建现有存量房?政府做住房补贴,自己解决?请阐述并论证自己的观点。
我的解答:
从长远角度来说,当然混合住区是理想的,也是和谐的。但现在的事实不是大家住的和不和谐,而是有相当一部分人的住房的问题还没有落实。就当前我国国情而言,我觉得从管理、实用的角度,我的建议还是建设独立住区。政府划出土地专门用于建设经济适用房和廉租房,配套针对性的服务设施。不过这片区域不宜过大,过于集中。公共住房的选址和布局既关系到城市总体规划的和谐,也与社会的稳定和谐紧密相关。我觉得一旦中低收入家庭的住房都集中在城市特定区域,那这个区域就可能会越来越边缘化,形成了类似贫民窟的城市死角——低教育水平、低就业率、高犯罪率……这些因素都可能造成贫富对立的局面,导致社会矛盾激化。尤其近年来贫富差距的加大,进一步加剧了部分低收入人群的“仇富”心态,类似穷人区的出现必将导致社会矛盾激化。
所以我的观点是根据不同的人群需求建立有针对性的中低收入人群住区,这些住宅区不是集中在城市某个偏远的角落,而是做好城市建设规划,将它们有机地融合在城市中。套用一部日剧的剧名“同在一个屋檐下”,和谐社会,不生活在同一屋檐下何来和谐。
就我国国情而言,稳定大于一切,假如建设我所设想的独立住区仍会给社会和谐带来一定的隐患,那就有必要建设混合住区,也就是说房地产商在开发大型楼盘时,必须含有一定比例的廉租房。(这是法国例子。但我慎谈“混合住区”的原因它需要经济基础和相应的政策推动,就现在的中国而言,还是应该大力发展独立住区。)
另外还有一种值得尝试的建房模式,就是近年来在北京、广州等地逐渐兴起的“合作建房”。通过这种方式获得住房,既消除投机,又节省营销费用,大大降低了住房价格。还能满足不同消费群体(毕竟中低收入家庭还分中收入和低收入)的承受能力和需求。这样合作建房者可以平等地参与土地市场,房地产开发,同时政府能够给予低息贷款或者资金上的补助。事情总有它的两面性,如果国家允许并鼓励“合作建房”这种模式,那对房地产市场比将产生一定的抑制作用,选择公众的住房权益,还是上扬的GDP,政府有的斟酌了。
PS:第二个命题作文做下来就觉察出与其他专业人士的差距,现在可以做的就是抱着学习的态度去探讨中低收入住房问题。另一个体会就是写得越深,越发现政府少之又少的作为(关键是这点“作”还没效率,这点“为”还没效果),算了,皇帝不急我们就先急着吧。